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全省严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工

发布时间:2019-11-10 08:11编辑:惠民政策浏览(66)

    煤矿越界超层非法开采的违法行为,确保煤矿安全生产。

    第六条 各部门要协调配合,齐抓共管,形成工作合力。国土资源部门要切实履行职责,加大执法监察、宣传教育和案件查处的力度,对非法采矿造成矿产资源破坏价值进行鉴定,对涉嫌非法采矿和破坏性采矿的,及时移送司法机关追究刑事责任,决不姑息迁就;安监部门要将煤炭非法开采以非法生产行为论处,依照《矿山安全法》和《煤炭法》予以查处;电力部门得到政府通知后,在公安、安监等部门的配合下负责切断非法井的供电电源,拆除供电线路和设备,对供电、转供电的单位或个人依照《电力供应与使用条例》予以处罚;公安部门负责清理和收缴非法煤井的火工器材,维护整治现场秩序,对供应、贩卖、转借爆炸物品的单位或个人依照《民用爆炸物品安全管理条件》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    105°54′36″,28°03′55″;105°38′07″,28°04′05″;

    1 2 3 4文号:陕安委会发[2005]10号 发文单位: 颁布日期:2005-05-18 执行日期:2005-05-18

    第八条 纪检监察部门对煤炭打非工作进行执法监察。严格按照赣府厅发[2003]24号文件要求:“凡县发现一处非法生产或属‘四个一律关闭’应关未关的煤矿,对县、乡政府主要领导人给予行政处分”的规定,对非法采矿失察责任人进行责任追究;对国家工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、参与办矿或充当非法采矿“保护伞”,对非法采矿行为不依法予以制止、有案不查和查处不力的,依法追究有关领导和相关人员的责任;构成犯罪的,移送司法部门依法追究刑事责

    目前,古叙矿区基础设施已远不能满足规模开发、综合开发的需要,应加强基础设施配套建设。一是加快纳叙铁路的建设进度,力争2007年投入运营,抓紧开展叙黔铁路、叙大铁路的各项前期工作,力争“十一五”期间开工;二是加快矿区内部XE20石亮河至鱼化、XE27太平至石宝、护家至双沙等公路交通建设,力争“十一五”末完工,抓紧开展川黔高速公路川境段的前期工作,力争“十一五”期间开工;三是加快震东220KV输变电工程,龙山110KV变电站、岔角滩110KV变电站、向顶35KV变电站等矿区电力基础配套工程的建设,力争“十一五”期内完工;四是做好水资源的勘查和保护,加强水库建设和矿井水利用,满足生产、生活建设用水需要。

    1 2 3 4文号:陕安委会发[2005]娱乐天地登录 ,10号 发文单位: 颁布日期:2005-05-18 执行日期:2005-05-18

    江西省宜春市人民政府 1 2

    国家支持大型煤炭企业联合改造基地内现有中小煤矿,提高技术装备和安全生产水平。市经委、市国土资源局应根据古叙矿区大中型矿井少、小型煤矿多的实际,抓紧编制小煤矿联合改造规划、资源整合方案,支持进入矿区的川煤集团等大中型企业对现有小煤矿实施联合改造,整合资源,通过整合形成具有相当竞争力的大中型煤矿,对大型煤炭基地内已经存在的小煤矿不再新增资源量,并通过制定和实施规划,对小煤矿分类处理。

    各市、各部门要充分认识到这次专项整治工作是一场严肃的斗争,时间紧、任务重、要求严。因此,各有关部门要紧密配合,认真贯彻执行国家有关的法律、法规和省政府领导的指示及省政府《关于进一步加强煤矿安全生产工作的决定》,排除阻力和干扰,有效制止

    第二条 本制度所指煤炭非法开采是指未经县级以上国土资源部门批准取得《采矿许可证》,擅自开采煤炭资源的行为。

    105°35′14″,27°43′31″;105°54′46″,27°45′04″;

    充分发挥新闻媒体舆论监督作用。要利用各种形式,广泛宣传严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作的重要意义,形成全社会重视的良好氛围。对媒体曝光和群众举报有越界超层非法开采的煤矿,要认真核查,严肃处理。

    第一条 为了保护煤炭资源,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,使全市矿产资源开发秩序长治久安,根据《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律、法规的规定,制定本制度。

    六、加强基础设施配套建设

    第一,煤矿自查。从6月1日开始,各类煤矿要结合目前井下开采进度和国土资源部门核准的煤炭资源范围,自查是否存在越界超层非法开采,并向县国土资源部门提交最新井下开采现状图和自查报告。自查报告内容主要包括企业基本情况、2004年以来开采情况、保有煤炭资源量、是否存在越界超层非法开采和不按批准的设计或开发利用方案开采等情况。此项工作于6月10日前完成。

    1 2文号:宜府办发[2008]20号 发文单位: 颁布日期:2008-04-14 执行日期:2008-04-14

    105°17′29″,28°06′13″

    专项整治工作领导小组下设办公室,办公室设在省国土资源厅。

    第十条 本制度自公布之日起施行。

    国土资源部、国家发改委《关于设立第二批煤炭国家规划矿区的公告》将古叙矿区划入第二批煤炭国家规划矿区,《国家发展改革委关于大型煤炭基地建设规划的批复》批准纳入基地规划的矿区范围由以下拐点坐标构成:

    高勤社 陕西煤矿安全监察局副局长

    第四条 打击煤炭非法开采必须坚持“准确、及时、彻底”的原则。“准确”即查处打击要证据确凿、程序合法、处罚得当:“及时”即做到早发现、早打击、早处理,使经济损失降到最低,工作压力减小:“彻底”即严格按照“不留人员、不留设备、不留建筑物、毁闭井筒”的要求,发现一起、查处一起、取缔一起,不留“死角”和“盲区”。

    105°26′02″,27°46′24″;105°30′16″,27°46′31″;

    我省一些煤矿由于受经济利益的驱动,越界超层非法开采行为十分严重,形成了安全事故隐患,造成了重大伤亡事故,给人民的生命财产带来了重大损失。为了杜绝此类事故的发生,必须依法查处煤矿越界超层非法开采方面存在的重大问题,完善防范措施,落实责任,消除重特大事故隐患,实现煤矿合理开发,科学、依法开采。根据省政府领导的指示,省安委会组织有关部门,制定了《全省严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

    第七条 坚决防止煤炭非法开采行为的反弹,对煤炭非法开采容易出现死灰复燃的地区实施重点监控。乡要组织专人在矿区进行不间断巡查,发现非法开采,立即予以打击取缔,及时报告县级政府和有关部门;县级政府每月至少一次组织国土资源、公安等部门深入矿区进行排查,发现一起,打击一起,将排查整治情况上报市政府,并抄送市直相关部门;市国土资源局会同市安监局、市公安局等部门每季度开展二次工作督查,发现问题,即时向当地乡政府反馈,同时填发《打击煤炭非法开采督办通知书》,限期组织打击,并将工作督查情况以书面材料向市政府汇报。

    106°19′28″,27°57′20″;106°17′18″,28°00′17″;

    3、总结验收阶段。从7月21日开始,省严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作领导小组组织有关人员对各市煤矿专项整治情况进行全面总结验收,凡发现市内有两处以上煤矿未按标准进行整治的,应责令该市重新进行整治,按照有关规定,追究有关领导人的责任。各市、县政府要吸取韩城事故教训、举一反三,建立防止煤矿企业越界超层非法开采的监管长效机制,加强日常监管,巩固整治成果。省严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作领导小组将验收情况向省安委会进行专题汇报,提出规范全省煤矿生产行为、防止煤矿越界超层等非法开采的监督管理措施和办法。此项工作于8月10日前结束。

    第九条 对煤炭非法生产实行举报制度。凡举报非法采矿,参与、纵容、包庇非法采矿,为非法采矿提供爆炸物品、电力等便利或对非法煤窑收费的,有关部门必须在三日内组织人员现场依法查处。举报电话:3274852、3590900、3597000。

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    各市、各部门要从实践“三个代表”、构建和谐社会的高度,本着对国家财产和人民生命安全负责的精神,高度重视和部署开展严厉打击煤矿越界超层非法开采专项整治工作。

    第五条 打击煤炭非法开采的工作主体在乡为煤炭“打非”第一责任人。各级政府要加强领导,落实责任,对煤炭“打非”工作常抓不懈,搞好工作宣传,完善和落实动态巡查制度、集中打击制度,按照任务到矿、责任到人、分片负责的要求,建立煤炭打非工作长效机制。煤炭打非重点矿区所在地的县、乡两级政府,要成立煤炭打非办,组建煤炭打非专业队,定期或不定期组织开展集中整治行动,确保开采秩序平稳。

    106°20′17″,27°52′28″;106°18′26″,27°55′20″;

    1、国土资源部门要加大对越界超层非法开采煤矿的监管力度,负责煤矿井上井下工程测绘;县级国土资源部门要加强矿区动态巡查,督促煤矿定期交换井上井下工程对照图,发现存在越界超层开采的煤矿,立即责令停产,限期整改;对越界超层非法开采拒不退回、造成矿产资源破坏的煤矿,报告原发证机关依法吊销其采矿许可证,并依法追究其刑事责任;对决定停产整顿的煤矿,应及时收回其采矿许可证,待验收合格后返还;对限期整改和停产整改后仍达不到整治要求的煤矿,依法吊销或注销其采矿许可证,并通知工商、煤炭、煤监等部门吊销相关证照。

    文号:宜府办发[2008]20号 发文单位: 颁布日期:2008-04-14 执行日期:2008-04-14

    三、以国家大型煤炭基地建设为契机,加快地质勘探

    6、工商行政管理部门负责对不具备基本安全生产条件、经限期整改和停产整改后仍达不到安全生产条件而被关闭的煤矿,依法变更经营范围或吊销营业执照。

    第三条 任何单位和个人不得为煤炭非法开采提供支持和便利,主要包括:所在地村、组或村民不得为其提供办矿场所;所在地乡不得以任何名义与其签订试采或开采合同;爆炸物品供应单位或使用单位不得向其提供爆炸物品;供电、转供电单位和用电户不得为其提供电力。

    一、国家规划的矿区范围

    各设区市人民政府,省级有关部门:

    四、以大型企业开发为主体,全面推进矿区建设

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